由于准备工作zuo得很扎实，绝大多数上访隐患都被消除在萌芽状态，车队一路上甚为平静，完全按照县委的预想在发展。

侯卫东作为工作人员，坐在季海洋车里面，是车队的最后一辆车，祝焱陪同着周昌全在城南规划区下车以后，他站在大队伍后面，暗自庆幸，“这是最后一个点了，只要顺利回到县委大楼，这一次接待工作就算功德圆满。”

城南属于浅丘，地势略有起伏，益杨建委张亚军在前面带路，一行人到了一个小坡，站在坡ding，视线就一下开阔起来，将城南大片土地收归yan底。

周昌全在众人的簇拥之下，登上山坡，秋风拂面，顿时精神一爽，他左手叉腰，右手指着一大片土地，道：“老祝，益杨县委县政府气魄很足，我同意你们的观点，城南新区可以考虑在五到十年扩张十五平方公里到二十平方公里，再造一个益杨城，新城加上旧城，益杨也就有中等城市的骨架子。”

祝焱设想新城在五到十平方公里，听到周昌全把新区面积扩大了一倍，心中顿时一喜。

周昌全道：“岭西西bu是连绵大山，并不适宜人居，省委有意将西bu作为生态保持区，重点发挥旅游业，西bu大山上的人口要逐步转移chu来，益杨土地fei沃，水源、气候等条件都很好，要zuo好承接西bu人口的心理准备，这是益杨的一次大发展机会。”

秘书长黄子堤和县委书记祝焱分列周昌全左右，其他官员则站在后边，大家yan光都追随着周昌全手指的方向。仿佛他的手指这么一点，城南就会变成高楼大厦。

相对于县委书记祝焱，县长ma有财就要沉默得多，他并不是一个特别贪婪地人，初任正处级干bu时亦是雄心勃勃，即有建功立业的心思，也有为老百姓办事的心愿，可是自从拿了易中岭的两百万。他就体会到了“上贼船容易下贼船难”的真实han义。

如今，易中岭摇身一变成了民营企业家，他就想找机会离开益杨，一切重tou开始。

周昌全与祝焱说了几句，又对身后的ma有财道：“ma县长，县委zuo起了决策，具体落实就是县政府的事情了，你有没有信心搞好城南新区。”

周昌全称呼祝焱为老祝。而称呼ma有财为ma县长，这细微的差别，也体现chu周昌全与两人地关系。

ma有财是明白其中差异的，但是他极为迅速地调整了情绪。精神振奋地道：“周书记，岭西高速修通以后，益杨的交通瓶颈就彻底打通了，这块土地的价值至少翻番，我们有信心经营好城南新区。”

周昌全点点tou，高兴地道：“看来ma县长已经领会了高速路战略的精髓。”

他竖起食指，在空中虚点几下，道：“土地是政府能掌握的ju大财富，有了这一片土地。就不愁没有发展潜力，国家对土地控制得很紧，但是我们的思想要更加解放，一要掌握国家准许zuo什么，二要理解国家不准zuo什么，三要分析国家即没有准许也没有反对的事情。特别是第三条