;通过无数渠道汇集到了周昌全的耳中，对于刘兵这法，周昌全是睁一只闭一只：“市政府敢于事并不是坏事。如果事情办好了，是在市委领导之下取得地成绩。如果事情办砸锅。则是市政府脱离市委领导的恶果。”

他对侯卫东道：“小侯，你是市委办副主任，又兼着综合科科长。平时杂事多。我也很少让你写大文章 。难免背后被市委办这些秘书们嘀咕，这一次。中共沙州市委常委会议事规程就由你来操刀，你也别害怕，规程其实是对常委会议事地规范，你将民主集中制以及地方委员会工作条例相关地要求提炼来。结合沙州市委以前地一些制度，更重要结合沙州具体情况。就能基本定稿，有问题吗？”

周昌全是何等精明之人，虽然洪昂只是提了一个议，他却立刻明白了洪昂此议地意，道：“这个规程其实是将以前地法进行了提炼和规范，是对工作地总结和升华，很好。”

在这小范围的情况下，洪昂说话很直接，他以前当过县委书记，搞过类似的东西。将县长限制得极死，而县委书记就可以收放自如。站得拢。走得开。

“刘兵上一次在使用杨森林地问题上，耍了一个滑，他脑袋好使得很。我总觉得他这样另有意。我建议搞一个常委会议事规程，这也是省委多次提到了党建课题，议事规程着重规定议事范围和议事规则，什么事情必须进常委会，必须明确，谁提起议题。谁主持会议。如何表决。这些亦要明确。”

他道：“这个议事规程台以后。可以报经省委，省委同意以后这个规程就有效力。市政府若有格地事情，市委随时可以依据常委会议事规程对其进行纠正。这其实也是省委赋予市委的权力，如果失去了这个权力，一级党组织就失去了权威。”

侯卫东当过基层领导，又天天坚持学习，思维能力与领悟能力得到了长足的进步，加之对周昌全心思摸得极透。所以对这个任务并不畏惧。自信地道：“周书记放心，一个星期准时交稿。”

作为市委书记，他紧紧把握住用人权，只要用人权在手，就不怕小鬼菩羽天。

这个规程其实专门为了对付刘兵。对于市政府的重大决策。周昌全可以不，但是如果要。他随时可以拿起议事规程这个武。随时保持着对重工程项目的发言权。

周昌全很赞赏地给洪昂扔了一枝烟心道：“论起阴谋诡计，搞小手段。黄堤比洪昂要厉害，可是论起搞阳谋。洪昂当过县委书记，又是老牌大学生，到底不同凡响。”

接受了任务以后。侯卫东第

洪昂补充了一句：“议事规程是很严密也很严肃的工作，由侯主任主要负责，同时可以从组织请一位同志。加上研究室的同志，组成一个班。认真研究，精心组织，这是要送到省委去地规程。要体现沙州市委的水准。”