“只有到着脚镣和手铐还能舞，还能为人民办实事，才是真正的

侯卫东想趁着这个时机，将多年的恩怨向周昌全作一个汇报，道：“当年黄市长当秘书长，我是市委办副主任，我们关系还很不错，现裂痕在于我在成津之时，修沙津路之时，分为了四个标段，黄市长想让易中岭承包一个标段，被我拒绝了，这是我和黄市长产生的第一次隔阂，当时我之所以拒绝黄市长，只是原因是不信任易中岭。”

“你现在就是朱民生的一把刀，但是他仅仅会帮你当成一把刀而已，你是岭西最年轻的副市长，有着远大的政治前途，说话办事要慎之又慎，对于数十年甚至是上百年形成的潜规则，即使有不合理性，也得遵守，这是为官之道。”

“你和黄堤矛盾不小，他到底如何带着私货？从外人角度来看，你在南新区搞独立王国，是不是也可以被人认为带着私货？”

当年提黄堤之前，他知道黄堤爱占小便宜，他当时只认为这是小家气，并不是致命伤，犹豫之后，还是向省委推荐由黄堤任市委副书记，可以这样说，黄堤能走到今天的岗位，周昌全在里面起到了关键作用。

侯卫东补充了一句，道：“重视制度建设，这是我跟您学的思路。”他只知道黄堤夫人和女儿国，对于黄二的国籍问题，由于他一直在沙州没，他也陷了习惯思维，根本没有考虑。

在书房谈了一个多小时，结束这次谈话之时，周昌全推心置腹地道：“卫东，你有理想有追求，这很好，可是官场有着自身的规律和规则，你这一次让衡山写内参，犯了官场之忌，不仅黄堤对你有意见，朱民生也会对你严加防范，传去以后，谁还愿意对你交心，大家都担心你在背手插刀。”

握重权却怯于决策，黄堤熟悉沙州但是带着私货，我采用这方式也是不得已而为之，在衡山写内参之时，我还用实名方式给沙州市委市政府写了建议。”

由于是两人密谈，他说的都是实话。

此时，面对着另一位心腹手下的说法，周昌全也就没有故作清，道：“领导打招呼在现实生活中并不罕见，这里面情况复杂，不能一概而论，但是打招呼并不是了不得的坏事，你认为他带有私货，还有什么更具体的事情。”

侯卫东认真回想了一会，黄堤除了与易中岭等人关系密切以外，还真没有其他明显劣迹，尽易中岭和黄二在沙州获得了不少土地，但是这也是通过正规程序办理的，黄堤即使打了招呼，可是谁又能拿得证据，而在办理绢纺厂的事情上，摆在明处，只能说黄堤与自己的观不同。

周昌全当过一方主官，知道土地中的猫腻，他略作思考，道“这些也是现象，你再谈细一些。”

“在沙州，目前有两人几乎将最好的土地拿去了，一个是易中岭，另一个是黄二，黄二也就是黄志，我被任命为南新区主任以后，为了改变这现象，才建了南新区交易平台，这制度建成以后，我只是监督制度的执行，具体的事情我不。”

周昌全在当市委书记之时，对发生在益扬检察院纵火案和杀人案还有印象，他心道：“黄堤与易中岭怎么就混在一起，他心有贪欲，这是他的致命伤。”